國(guó)務(wù)院印發文(wén)件，相關部門和地方政府接連部署，近期内外貿一體(tǐ)化迎來多(duō)重政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，内外貿一體(tǐ)化已經成為(wèi)新(xīn)階段企業拓展市場的重要抓手，不少企業正加快内外貿一體(tǐ)化布局，在兩個市場兩種資源的聯動效應中(zhōng)開拓發展空間。
政策加碼 内外貿一體(tǐ)化提速
日前召開的全國(guó)内外貿一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)會議提出，2024年，商(shāng)務(wù)主管部門将圍繞貫徹落實内外貿一體(tǐ)化政策措施，推進内外貿體(tǐ)制機制改革，深化内外貿一體(tǐ)化試點，培育内外貿一體(tǐ)化企業，建設内外貿融合平台，培育内外貿融合産(chǎn)業集群，加快内外貿一體(tǐ)化發展。
地方上也積極部署新(xīn)舉措。其中(zhōng)，江蘇省商(shāng)務(wù)廳表示，作(zuò)為(wèi)國(guó)家首批内外貿一體(tǐ)化試點地區(qū)，江蘇将積極推進全國(guó)統一大市場建設，讓商(shāng)品資源要素在更大範圍内暢通流動，以營商(shāng)環境的優化提升為(wèi)内外貿融合發展夯實基礎。南京海關表示，将充分(fēn)發揮國(guó)内國(guó)際雙循環交彙樞紐的優勢，持續優化口岸營商(shāng)環境，不斷促進内外貿規則制度銜接融合、市場渠道對接。
2023年底，國(guó)務(wù)院發布《關于加快内外貿一體(tǐ)化發展的若幹措施》（下稱《若幹措施》）；2022年初，國(guó)務(wù)院發布《關于促進内外貿一體(tǐ)化發展的意見》。對外經濟貿易大學(xué)國(guó)際經濟研究院執行院長(cháng)莊芮說，世界經濟複蘇疲軟，企業面臨很(hěn)多(duō)挑戰和壓力。在此背景下，推進内外貿一體(tǐ)化有(yǒu)利于打通國(guó)内國(guó)際兩個市場，便于我國(guó)企業充分(fēn)利用(yòng)兩種資源。
據統計，2023年前10個月，規模以上工(gōng)業企業中(zhōng)内外貿一體(tǐ)化經營企業數量同比增長(cháng)4.7%。莊芮表示，短短兩年時間，這項涉及多(duō)個部門多(duō)個領域的工(gōng)作(zuò)進展迅速，國(guó)際标準轉化率超過80%、企業内外貿一體(tǐ)化發展意願進一步增強，這些都是内外貿一體(tǐ)化成績的體(tǐ)現。
拓展空間 企業用(yòng)好兩個市場
無錫萬斯家居科(kē)技(jì )股份有(yǒu)限公(gōng)司是一家現代家紡家居産(chǎn)品企業，公(gōng)司關務(wù)負責人朱敏坦言：“行業同質(zhì)化競争嚴重，傳統‘訂單型’的商(shāng)業模式普遍飽和，必須主動出擊。”
在國(guó)家倡導内外貿一體(tǐ)化和鼓勵跨境電(diàn)商(shāng)等新(xīn)業态的大環境下，公(gōng)司順利“觸網升級”，并在海關幫助下通過了AEO高級認證。“憑借這塊‘金字招牌’，公(gōng)司和澳洲家居零售連鎖公(gōng)司簽訂了長(cháng)期戰略合作(zuò)協議，跨境出口也成為(wèi)公(gōng)司重要的業務(wù)增長(cháng)點。”朱敏說。
在傳統産(chǎn)業推進内外貿一體(tǐ)化、拓展更大市場的同時，新(xīn)興産(chǎn)業也在兩個市場兩種資源中(zhōng)加速成長(cháng)。中(zhōng)國(guó)機電(diàn)産(chǎn)品進出口商(shāng)會總監兼新(xīn)聞發言人高士旺接受記者采訪時說，作(zuò)為(wèi)我國(guó)外貿出口的亮點，“新(xīn)三樣”出口增長(cháng)是全球綠色低碳轉型、國(guó)内産(chǎn)業配套完善、政策引導産(chǎn)業發展、國(guó)内市場培育等因素共同促成的。同時，國(guó)内國(guó)際兩個市場對企業加強研發、提升産(chǎn)品質(zhì)量起到促進作(zuò)用(yòng)。
據海關統計，2023年，我國(guó)電(diàn)動載人汽車(chē)、锂離子蓄電(diàn)池和太陽能(néng)電(diàn)池等“新(xīn)三樣”産(chǎn)品合計出口首次突破萬億元大關，增長(cháng)29.9%。
還有(yǒu)更多(duō)領域的商(shāng)家在積極探索内外貿一體(tǐ)化。阿裏國(guó)際站數據顯示，目前平台上至少有(yǒu)超過三分(fēn)之一的商(shāng)家既做内貿又(yòu)做外貿，主要分(fēn)布在家居園藝、工(gōng)業機械、消費電(diàn)子、包裝(zhuāng)印刷以及運動娛樂行業。不少商(shāng)家反映，在兩個市場的轉換和相互促進下，推出新(xīn)産(chǎn)品的速度更快了，訂單也更多(duō)了。
打通堵點 創造更好條件
莊芮說，在制度規則銜接、融合發展平台建設、監管體(tǐ)系統籌等方面，内外貿一體(tǐ)化還有(yǒu)很(hěn)長(cháng)的路要走。
拓展國(guó)際市場方面，标準規則對接成為(wèi)制約因素之一。不少企業表示，機構間質(zhì)量認證結果不互通，各國(guó)質(zhì)量認證結果不互認，造成企業認證費用(yòng)、時間人力成本居高不下。
外貿企業拓展國(guó)内市場方面也還存在困難和堵點。根據機電(diàn)商(shāng)會問卷調研，約40%的出口型外貿企業過去兩年嘗試拓展國(guó)内市場，但效果并不顯著，其中(zhōng)約50%的企業内銷額占總營收比重低于10%。
“國(guó)内市場賬期長(cháng)、價格競争激烈且主要領域的市場格局基本定型，對于機電(diàn)出口型企業而言，拓展難度較大。”高士旺說，當然，這也意味着機電(diàn)出口仍保持較強的韌性和增長(cháng)潛力。
對此，《若幹措施》從促進内外貿規則制度銜接融合、促進内外貿市場渠道對接、優化内外貿一體(tǐ)化發展環境、加快重點領域内外貿融合發展、加大财政金融支持力度等方面部署具(jù)體(tǐ)舉措。
莊芮建議，内外貿一體(tǐ)化涉及多(duō)個部門，推進政策落地顯效，需整體(tǐ)發力。宏觀層面，加大跨部門的統籌協調力度，提高内貿外一體(tǐ)化水平；中(zhōng)觀層面，積極發揮行業組織等作(zuò)用(yòng)，建好公(gōng)共服務(wù)平台、暢通渠道，加強内外貿企業的溝通交流；微觀層面，鼓勵企業大膽創新(xīn)，用(yòng)好相關措施，探索内外貿一體(tǐ)化新(xīn)路，形成示範模式并推廣應用(yòng)。(王文(wén)博)
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